命を守るために。
緊急事態の中で生きる母と子を、UNHCRと一緒に支えてください。

世界では、今まさにこうしている間にも、戦争や迫害等により、多くの人々が避難を余儀なくされています。ウクライナの戦争から逃れる難民は、圧倒的に女性と子どもです。

今、ウクライナだけでなく、世界で絶え間なく戦闘や災害など緊急事態が起こり、避難を強いられる人々が増え続けています。2022年、UNHCRによる緊急対応チームをはじめとする緊急要員派遣は54か国で492回を記録しました。

難民の逃れた先には、必ずUNHCRがいます。
緊急事態の発生直後に出動し、家を追われた人々を保護し、命と尊厳を守るのがUNHCRです。

避難を強いられる人の数が1億1000万人を突破し、資金不足が深刻な中でもUNHCRが活動を続けてこられたのは、皆様のご支援があればこそです。命がけで逃れ、水や食料、物資も不足し一刻を争う現場で母親と子どもたちを取り残さないために、どうぞご支援ください。

緊急事態・追いつめられる母親と子どもたち

ウクライナでは…

2022年2月にロシアによる侵攻が始まり、激しい爆撃で街は破壊され、多の市民が死亡し甚大な被害を受けています。約508万人が国内で、約626万人が世界各地で避難を強いられており*、その大部分は女性と子どもです。*2023年7月現在

UNHCRの救援活動

UNHCRは、最も弱い立場にある人々へ優先的に物資の提供や現金給付などの支援を行い、国境付近などで保護活動を強化しているほか、以下のような支援を行っています。

• 難民登録：一人ひとりの脆弱性やニーズを登録・把握し必要な支援につなげる
• 性暴力の予防、被害者支援：被害者が子どもと避難できるシェルターの設置や保護体制の構築
• 離散した家族の迅速な再会支援
• 難民向けのホットライン（24時間対応）
• 「子どもにやさしいスペース」や保育所等の設置：母と子が安心して過ごせる場所や、母親が働けるように子どもの預け先を提供　　など

"Stay and Deliver"
あなたがニュースで難民危機を目にした時、すでにUNHCRは現場にいます。
難民のそばにとどまり、支援を届けるために。

UNHCR緊急対応・保全・供給局 緊急準備・要員配備・パートナーシップ部門 チーフ　入山由紀子

戦争、迫害、大地震や洪水などの自然災害…。皆様は、世界の「緊急事態」と聞くと、どの国のどんな危機を思い浮かべるでしょうか。私が所属する「緊急対応・保安・供給局」は、UNHCRが緊急事態への対応を迅速かつ安全に実施できるようサポートする部署です。

UNHCRの緊急対応体制は、第8代国連難民高等弁務官の緒方貞子さんにより、1990年代初めに構築されました。UNHCRは緊急対応への準備に非常に力を入れており、「緊急事態が起こる前にどれだけ的確に準備し、どれだけ早く物資や人員を現場に送れるか」を重視しています。緊急事態が発生すると72時間以内に出動する、緊急対応チーム（Emergency Response Team - ERT）も、緒方さんの時代に始まりました。

2022年にウクライナ危機が発生した時には、総務から難民の保護、物資の購入担当に至るまで、ERTとしてかなりの人員を送りこみました。今年のスーダン危機では、既存のキャンプだけでは足りず新たな難民キャンプの設営が必要になり、「シェルターの専門家」「フランス語に堪能な人」等の要請がありました。

UNHCRの指針であり、よく使う言葉に「Stay and deliver」（難民のそばにとどまり、支援を届ける）があります。UNHCRにとって、「どんな時も現場にいる」ことは重要です。「国境付近へ行けばUNHCR職員がいる」というほど現場にいるため、人々との対話が多くネットワークもでき、状況の分析にも役立ちます。困難な最前線に常にいるので、地域や政府との信頼関係があります。

私にとって、一番印象に残っている緊急事態は、昨年まで副代表として活動していた「ミャンマー危機」です。当時、武力紛争の中心地となったカヤ州に住んでいたアイさん（22歳）*は、妊娠中の身で避難を強いられました。避難先で娘を出産しましたが、その翌日に町に迫撃砲が着弾。生後わずか1日の娘を抱いて逃げたアイさんは、「もう死ぬと思いました。町のいたるところで迫撃砲が撃たれ、本当に恐ろしかったです」と言います。ようやく安全な場所にたどり着いたアイさんと家族は、UNHCRから毛布や支援物資を受け取り、家を借りることができました。*保護上の理由により仮名にしています

アイさんのように、避難を強いられる人々の多くは女性と子どもです。夫を殺されたり離ればなれになっている女性や、1人で幼い子どもを何人も抱えている女性も多くみられ、とても弱い立場にあります。性暴力の被害に遭ったり、プライバシーのない混雑した避難場所での生活を強いられ、貧困により子どもを働かせざるを得ない母親や、性産業に従事するしかないほど追いつめられる母親もいます。

残念なことに、2023年は緊急事態が頻発し、支援が必要な地域も広範囲にわたり、すでに脆弱な状態にある女性や子どもたちが一層厳しい状況に置かれています。また、ニュースでは報じられなくても、報道されている危機以上に劣悪な状況に置かれ、助けを必要としている「見過ごされた」難民・国内避難民も多くいるのが現実です。母親や子どもたちをはじめ、支援を必要とする人々に支援を届け、命を守るために、どうぞ寛大なご協力をいただきますよう、心よりお願い申し上げます。

UNHCRの緊急対応体制

「UNHCRの緊急対応体制は、第8代国連難民高等弁務官の緒方貞子さんにより、1990年代初めに構築され、70年以上積みあげてきた知識と経験に基づく、強固な緊急対応のメカニズムが確立されています。UNHCRは緊急対応への準備に非常に力を入れており、「緊急事態が起こる前にどれだけ的確に準備し、どれだけ早く物資や人員を現場に送れるか」を重視しています。準備ができていれば、それだけ支援開始を早めることができます。
緊急事態が発生すると72時間以内に出動する、緊急対応チーム（Emergency Response Team - ERT）には常に100人～150人の要員が登録されており、みな緊急事態に対応するための訓練を受けています。ERTのメンバーは全世界から選ばれ、様々なバックグラウンドや専門性を持っています。最前線へ「適材適所」の人を送る「適切な場所へ、適切な人を、適切な時に」というのが私たちチームのスローガンです。」
（入山由紀子 UNHCR緊急対応・保全・供給局緊急準備・要員配備・パートナーシップ部門 チーフ 談）

母親と子どもたちへ、届けたい。
家を追われた母親と子どもたちを守るために、UNHCRと一緒に支援を届けませんか。

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